德阳农业产业平台

今年以来，德阳认真贯彻落实中央一号文件和省、市农村工作会议精神，按照市委市政府提出的“十四五”规划远景目标，实施乡村振兴战略，围绕“稳农业”的工作思路，构建 “2+5”农业产业布局，坚持农业农村优先发展，实现农业农村现代化。前三季度，全市农业农村经济保持持续向好的发展态势。

一、农村经济运行总体情况

全市前三季度实现农林牧渔业增加值246.2亿元，按可比价计算（下同），同比增长3.6%。其中第一产业增加值238.7亿元，同比增长3.6%，与全省持平，位居全省第13位；农林牧渔专业及辅助性活动增加值7.4亿元，同比增长2.2%。

全市前三季度实现农林牧渔业总产值395.5亿元，同比增长3.9%，其中农业（种植业）增长3.4%，林业增长5.8%，畜牧业增长5.1%，渔业增长3.6%，农林牧渔服务业增长5.5%。

从产值构成看：农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业分别占比总产值的62.8：2.4：28.6：3.0：3.3，与去年同期比较，农业和牧业占比均提高0.1个百分点，农林牧渔服务业占比下降0.1个百分点，林业和渔业占比持平，产值结构与同期基本保持一致。

从产业拉动看：农业拉动力最强，拉动总产值增长2.1个百分点，其中蔬菜拉动1.8个百分点；其次是牧业，拉动总产值增长1.5个百分点，其中生猪拉动0.75个百分点；林业、渔业、农林牧渔服务业分别拉动总产值增长0.1个、0.1个和0.2个百分点。

前三季度农林牧渔业总产值构成情况表

二、经济运行特点

（一）经济作物总体向好，蔬菜快速增长

初步统计，前三季度蔬菜及食用菌播面80.7万亩，增长4.6%，产量199.9万吨，增长6.4%，比全省高1.9个百分点。大春油料作物产量4.6万吨，同比增长2.1%；中草药材播面7.4万亩，同比增长2.1%，产量1.9万吨，同比增长6.4%；园林水果产量13.4万吨，同比增长5.2%。

（二）畜禽生产稳定，态势良好

前三季度全市生猪出栏197.1万头，增长6%，与全省持平；肉牛出栏5.4万头，增长4.7%，比全省高0.7个百分点；肉羊出栏14.0万头，增长4.2%，比全省高0.8个百分点；家禽出栏4512.1万只，增长0.6%，比全省高2个百分点。

（三）水产品稳步发展，产量增加

全市渔业经济发展态势良好。前三季度，全市完成水产品总产量1.1万吨，比去年同期增加1369吨，同比增长2.7%。

三、值得关注的问题

（一）经济作物增长空间受挤压

农耕地资源有限的条件下，多了粮食用地就必然少了经济作物用地，反之就是经济作物用地增加而粮食用地减少，争地矛盾日益突出。德阳农业生产中粮食占比很大，在全省位居前列，但是粮食增长速度有限，对农业总产值的拉动力较弱。近几年，经济作物产量保持较快增长，对农业总产值的拉动力逐年增大，为保障粮食安全，粮食作物播面需维持增长，导致经济作物播面要保持持续性增长存在较大困难，影响产量的快速增长。

（二）畜禽存栏存在持续下降态势

继二季度末畜禽存栏普遍下降以来，三季度末畜禽存栏仍然保持持续下降态势。三季度末生猪存栏168.7万头，下降0.51%；能繁母猪存栏14.8万头，下降4.6%；牛存栏13.1万头，下降1.2%；羊存栏22万头，下降0.4%。这将对四季度畜禽出栏量和价格带来一定影响。

四、意见建议

根据德阳市的农业生产情况看，四季度农业（种植业）和畜牧业占比最大，2021年四季度农业和畜牧业所占比重合计达60%以上。四季度要多措并举确保蔬菜继续保持高速增长，畜牧业稳增长，继续拉动产值增长。

（一）狠抓经作，关注蔬菜

一是深入实施“粮经统筹”发展战略，推进旌阳、广汉、什邡4个粮食蔬菜现代农业产业园区建设，加快建成30万亩“稻菜”轮作产业基地，着力调优品种结构、提高农机化水平；二是狠抓撂荒整治，深挖扩面潜力，充分利用大小春之间的农业空闲期，通过增种套种补种，在秋冬闲田上深挖增产的潜力，全力抓好20万亩晚秋蔬菜生产，力争在不影响今明两年粮食生产的基础上，再增产一季蔬菜；三是继续推进高标准农田建设项目，提高耕地质量，通过提高亩产弥补耕地的不足，力争全年蔬菜及食用菌实现快速增长。

（二）狠抓畜牧，盯紧生猪  

一是全面加强49个国省生猪产能调控基地建设，抓住当前生猪价格上涨形势，用好激励政策，指导好规模猪场、养殖大户有序补栏，抢抓行情，促进生猪出栏；二是整合项目资金，对能繁母猪养殖场（户）给以救助，对温氏、牧原、正邦等770家规模养殖场扩产提能加大支持扶持，坚决守住基础产能；三是推进项目建设促进投资增长，加强家禽养殖力度。前三季度德阳市一产投资增长2.3%，低于全省1.8个百分点，前三季度家禽出栏已经止跌转升，四季度要加大加快对畜禽项目的投资投入，稳住家禽生产。力争全年生猪出栏290万头以上，能繁母猪保有量稳定在13万头左右，家禽出栏达7300万只以上。

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